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泉源：经济日报    宣布时间：2016-08-11

您好！请您系上清静带。车里有wifi可以用。”记者一上车，司机师傅就热情地先容起来。恬静清洁的车内情形、礼貌周密的效劳令人如沐春风。

首汽约车是首旅集团承继国家供应侧结构性刷新的主体思绪、推进老国有企业市场化转型的起劲实验。阻止今年7月尾，首汽约车天下注册用户凌驾260万人次，日均完成订单量近5万单。今年上半年，网约车数目已近9000辆。行业排名进入天下前五。

建设于1998年2月的首旅集团，是北京市委、市政府为推进北京旅游业体制刷新组建的国有独资公司。近年来，首旅集团鼎力大举刷新立异，放管连系，进退有序，在供应侧结构性刷新中大胆实验。

刷新让老国企焕发青春。统计显示，2015年，首旅集团总资产突破500亿元，营业收入突破380亿元，约占北京市旅游总收入的8%。2016年，首旅集团在天下20大旅游集团中名列第6位。

自动刷新走出逆境

首旅集团是主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业。从2013年下半年起，市场爆发重大转变，集团各古板业态板块的谋划都遇到了亘古未有的难题，营收和利润指标在首旅集团生长史上首次泛起拐点。

古板效劳业怎样走出逆境？首旅集团的选择是自动厘革。

首旅的转型是周全转型，包括商业模式转型和企业制度刷新。

在供应侧结构性刷新中，破旧立新，大刀阔斧地举行产品结构和商业模式的立异。同时，解决体制机制等制度性供应，立异以“心力资源”为焦点的人力资源供应。集团党委书记、董事长段强体现，强调“心力资源”这个理念，是由于效劳行业强挪专心折务。效劳职员有体力资源、智力资源，尚有“心力资源”。效劳好欠好，主要是专心不专心。要充满激情、一丝不苟、独具魅力地提供效劳，把中国效劳的品牌做出来。

在企业制度刷新方面，集团先后于2014年8月和2015年7月被北京市国资委指定为深化董事会建设完善现代企业制度和国有产权流转试点刷新单位。段强体现，起劲落实深化董事会建设和国有产权流转试点刷新，增进放管连系落地，使放权和羁系做到“双强化、双到位”，切实提高了企业运营效率。

刷新后，集团不再下“红头文件”，管控模式由“运营型”调解为“战略型”，逐步实现由“治理”向“治理”的转变。集团副董事长、总司理刘毅深有体会地说，治理结构的试点是刷新的焦点，即资源方付与企业什么权力。董事会对总部组织架构举行了大幅度的调解，形成了由内部董事5名、外部董事6名组成的较大规模的董事会，下设的5个专委会（提名、审计、审核薪酬、战略投资、预算风控）。除提名委员会外，其他4个专委会的主任委员均由外部董事担当。

“从近两年的实践来看，董事会试点刷新效果有三：一是进一步健全规范了董事会的组织制度；二是进一步完善强化了董事会的决议职能；三是进一步引发提升了董事会的事情活力。”刘毅说。

刷新一直引向深入

“刷新要以生长为主题，而不要搞没有生长内容的刷新。”段强说，“刷新具有系统性、完整性，很难靠单项刷新就能完成。”他以为，无论是治理结构的刷新、产权流转的刷新、混淆所有制刷新，照旧激励机制刷新，一个都不可少，这是刷新的逻辑。

作为国有产权流转试点刷新单位，自2015年7月至今，首旅集团在北京市国资委的授权规模内，经推行集团内部审核程序后共审核通过产权流转事项82个，涉及产权总金额近150亿元。“试点为集团内部资产重组及国有产权置换开发了快捷通道，项目审批周期比放权之前平均缩短了近7成。这一试点节约了时间本钱，增强了产权流转时效性；增进了企业整合，优化国有资产结构；加速退出低效资产，提高国有资产活力；提高了资源设置效率，提升国有资源市场价值。”刘毅说。

跨境并购如家项目，是首旅集团有用推进混淆所有制刷新、推动国有资源有序进退，增进体制机制立异的大胆实验和起劲探索。统计显示，2016年4月1日，收购如家100%股权后，首旅旅馆集团拥有旅馆数目3187家，客房数目36.7万间，行业排名居天下第二位。携程成为首旅旅馆集团的第二大股东，增进了首旅旅馆集团市场化谋划机制的转换，放大了国有资源功效，提高了国有资源设置和运行效率，实现了种种所有制资源取长补短、相互融合、配合生长的目的，为首旅集团的工业整合、资产盘活、效益提升、一连稳固生长提供了新动能。谈起混改感受，刘毅体现，要凭证市场规则有序进退，坚持从现实出发，要害是勇于突破、敢于继续，进要坚决、退要彻底。

挖掘市场化新动能

坚持国企市场化刷新偏向不摇动，是建设现代企业制度、落实立异驱动生长战略和聚焦提质增效目的的基石。

以首旅集团投资控股的北京首汽股份公司为例。首旅集团提出，首汽要实现租车的“国际化、混淆所有制、互联网”生长，要以移动出行工业为突破口，立异公车公营模式，发动古板工业转型升级；谡庖欢ㄎ，首汽大胆摒弃旧有的谋划方法，确立了“实业+互联网+资源”的生长模式，产品结构和天下谋划网络的主干工程基本完成，形成了以“首汽租车”“首汽约车”“GOFUN新能源分时租赁”3个平台为主体的首汽移动出行工业名堂。现在，3块营业生长迅速，划分进入B轮融资。别的，首汽租车还引入了股权激励机制。

据透露，现在，首旅集团与美国环球主题公园及度假区集团在京配合合资运营的北京环球主题公园及度假区项目正在有条不紊地举行中，这是继上海迪斯尼之后中国又一个大型国际性主题公园项目，将使北京的旅游资源越发富厚。该项目对首旅集团深化供应侧结构性刷新和国企刷新提供新动能。

“国企刷新潜力重大，要害是怎么干。”段强说，未来，首旅集团将继续坚持“品牌+资源”的战略，在供应侧结构性刷新大政目的指引下，一连深化国有企业刷新，提高效率、引发活力、走进市场，为国有企业写下新的时代注解。

本文摘自：《经济日报》