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时间：2014-02-20  原文作者：马志刚
 
提及国企你会想到什么？最近，身兼中建材和中国国药两家央企董事长的宋志平现身说法，对有关国企的一些片面熟悉举行了有理有据的批驳，向人们讲述了一个真实的国企，颇有说服力。

这几年，“诉苦”国有企业似乎正在成为一种“时髦”；竦酶叨罾罂柯⒍，“掌门人”的年薪“旱涝保收”，亏损有政府埋单，等等，部分人总习惯把这些“负面”信息与国有企业联系起来。前不久，某家外企在华利润下滑，竟然也把“帽子”扣到了国企“垄断”的头上。

事实是不是这样呢？不可否定，国有企业简直保存整体素质不高、活力不敷等问题，也确实有不少企业靠垄断职位“躺着就能赚钱”。但这不是所有，更不是主体。对90%以上国有企业来讲，着实都处于有用竞争之中。由于经由多年的刷新开放，包括国有资源较量集中的关系国民经济命脉的主要行业和要害领域，如钢铁、有色金属、化工、建材、修建、机械制造等，岂论是进入门槛照旧市场运营，都已形成充分竞争名堂，想垄断也垄断不了。正如宋志平所说，在央企的112户企业内里，可能有100户左右都是充分竞争领域里的。定价虽然也是随行就市的，自己并没有一个强加于市场的价钱。若是强加给市场的话，市场也不会“埋单”。

那种把国企与其他企业对立起来，并归结为此消彼长关系的看法，更是过失的。已往由于种种缘故原由，一些领域设置了准入门槛，把不少民营企业挡在了大门之外，是事实，但这更多是工业政策的缘故原由，与国有企业没有直接关系。现在，大门都洞开了，实验统一的市场准入制度，不管是国企照旧其他什么企业，均可依法一律进入负面清单之外的领域。对国企垄断问题，我国也在接纳步伐逐一突破。尤其随着刷新的深入，国有企业的“行政外衣”会进一步褪去，种种市场主体都在越发公正的市场情形下竞争，有能力就上，没有能力就镌汰，最终由市场说了算。

事实上，现在不少国有企业自己也以为很“委屈”。在市场经济中，国有企业首先是企业，它也要从事谋划，考究经济效益，但现在却缺少企业的“同期待遇”，国企高管大都都是任命的，而不是企业凭证市场规则选出来的，薪酬待遇也比其他企业低得多；企业的运作，一方面要守市场的规则，另一方面还要推行更多的社会责任，担子比民企重许多。

对国企的熟悉是与国企刷新生长细密联系在一起的。“又叫马儿跑，又叫马儿不吃草”，肯定是不可的，也是倒运于国有企业公正加入市场竞争的。在新一轮国企刷新中，应该好好思量怎样构建一个有用的国资治理框架，既让国有企业成为有竞争力的现代企业，真正走进市场、顺应市场，又充分验展其推进国家现代化的主要作用，包管人民配合利益，这是值得我们下功夫探讨的大课题。

（本文章摘自2月20日《经济日报》）